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祁學蘭走進《政風行風熱線》直播間為民排憂解難

來自: 聊城行風熱線 時間: 2018-07-10 21:54:00

 

 

 

  臨清市委副書記、市長祁學蘭,帶領各主要部門的負責同志做客聊城《政風行風熱線》直播間

  一、主持人:2018年上半年臨清經濟社會發展的整體情況如何呢?首先請祁市長為我們簡要介紹一下這方面的總體情況。

  祁市長:好的。今年以來,在聊城市委、市政府的堅強領導下,在社會各界的大力支持下,我們臨清圍繞新舊動能轉換重大工程,確定了打造“一城三區”、建設“富美臨清”的目標,具體來講,“一城”就是著力“打響中國運河名城品牌,建設商貿物流樞紐城市、開放包容人文城市、休閑宜居園林城市,打造區域性中心城市;“三區”是指建設以經濟開發區為主要承載地的創新創業發展先行區、以軸承產業園為主要承載地的市域西南部軸承產業轉型升級示范區、以康莊為主要承載地的市域東部新型城鎮化試驗區,我們緊緊圍繞這一目標任務,突出抓好全國專用特種軸承產業知名品牌示范區、省級中等城市、省小微企業金融服務創新示范區等13個省級及以上試點建設,有力地帶動了經濟社會平穩健康發展。一是經濟發展穩中提質。預計生產總值完成256.26億元,同比增長9%;固定資產投資完成88.45億元,增長16%;社會消費品零售總額完成87.1億元,同比增長9.6%;一般公共預算收入完成10.05億元,同口徑增長0.54%,完成年度預算的52.74%,較好地實現了“時間任務雙過半”的目標。二是新舊動能轉換步伐加快。編制印發了新舊動能轉換重大工程實施規劃和實施意見,促進軸承、紡織等產業高質量發展。被商務部認定為“國家外貿轉型升級基地(紡織)”;成功舉辦第六屆臨清·中國軸承、零配件及專用裝備展覽會,對外影響力不斷提升。服務業發展呈現新亮點,文化、旅游、健康養老等產業融合發展,宛園創建成為3A級景區。市醫護型養老保健服務中心項目進入試運營階段。青港國際物流等物流園區穩步發展。上半年鐵路貨運量65萬噸,同比增長40%。預計服務業增加值占GDP的比重達到32.3%,較上年同期提高1個百分點。三是鄉村振興戰略扎實推進。康千頃、牧青農場、乳泰牧業、君博食品等多家企業成為集種植養殖、加工、銷售于一體的農業“新六產”發展典型。農村公路建設、農村危房改造、清潔取暖改造、教育“全面改薄”等各項工程扎實推進,帶動了農村環境不斷優化、設施不斷完善,促進了“三農”事業快速發展。四是發展成效更加扎實。取得了顯著經濟效益、社會效益,預計城鎮居民人均可支配收入實現13673元,增長8.5%;農村居民人均可支配收入實現6741元,增長9%,人民群眾得到更多實惠,幸福感和獲得感顯著增強。

  總的來看,我市上半年經濟社會發展取得了顯著成效,為圓滿完成全年目標任務打下了良好基礎。我們將繼續鞏固好這一勢頭,不斷開創高質量發展的新局面。

 

  

  二、主持人:高質量發展的目的,是為了更好地保障和改善民生。現在,我們請祁市長具體介紹一下,在加大支出保民生方面,臨清做了哪些具體工作?

  祁市長:我們始終堅持以人民為中心的發展思想,著力增進人民福祉。去年全市民生支出占財政總支出的比重達到80%以上,今年繼續加大投入,實施了教育、交通、農田水利、住房、供電、文化惠民、就業創業、養老、健康服務等十件民生實事,目前取得了階段性成效。這里我重點介紹一下教育、交通、健康服務等方面的情況:一是在發展教育上。我市進一步鞏固全國義務教育發展基本均衡縣創建成效,今年投資3609萬元,實施“全面改薄”項目14個,建設3萬平方米農村中小學校舍,項目已開工11個,全部項目將在年底竣工。這將進一步改善農村地區的教育設施,促進教育均衡發展。二是在改造提升交通條件上。在去年對全市城區主干道路進行高標準改造的基礎上,今年實施了人行道鋪裝工程和城區支路建設工程,引進了城市公共自行車項目,進一步方便人民群眾出行。三是在提供優質健康服務上。除了抓好原來的免費健康查體項目外,今年中國初級衛生保健基金會支持的“關愛新生命”公益項目在我市全面啟動,將新生兒疾病篩查范圍由30種擴大到52種,免費資助貧困家庭7—36月齡嬰幼兒配方奶粉,對一般家庭,按照不高于市場價格50%的公益價格提供配方奶粉,這使更多的家庭特別是貧困家庭,享受到北京等地的新生兒先進篩查技術服務和奶粉資助。其他方面的民生實事,我們也取得了明顯進展,下一步將再接再厲,不折不扣完成。

 

  

  三、主持人:良好的生態環境是最普惠的民生福祉。請問祁市長,臨清今年以來在污染防治上的工作重點和成效有哪些?

  祁市長:我市堅持以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹落實中央、山東省、聊城市生態環保會議精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決按照“四減四增”工作安排部署,打贏污染防治攻堅戰。一是堅決打贏藍天保衛戰。我們以中央環保督察問題整改和環保部藍天保衛戰重點區域強化督查為抓手,全面排查整治“散亂污”企業,拆除燃煤鍋爐,狠抓秸桿禁燒和渣土車、建筑工地、散煤等治理工作,空氣質量明顯改善。前5個月,我市環境空氣質量綜合指數為5.42,同比改善35.4%,在聊城市7縣市綜合評比排名第一,改善幅度比較大的PM2.5,同比改善了39.2%;PM10同比改善了30.7%。二是深入推進水污染防治。我們建設了開發區碧海污水處理廠,實施了市碧水污水處理廠深度處理、中冶紙業銀河有限公司污水治理提標改造工程和三和紡織集團胡姚河人工濕地項目,保障污水達標排放。深入推行“河長制”,開展巡河、清河行動,堅決打擊偷排偷放行為,有力改善了水生態環境。三是狠抓土壤和危廢污染防治。落實“土十條”,建立土壤環境質量監測網絡,組織環保、公安等部門開展專項執法活動,堅決杜絕進口和加工“洋垃圾”行為。我們還引進了普惠環保科技有限公司環境保護危廢綜合處置項目,目前正在辦理前期手續,下一步將依托這個項目,促進危廢處理規范化。

 

  

  四、主持人:說到群眾生活質量的改善,除了環境外,出行是其中很重要的一項。近幾年農村公路的建設開展的成績都是比較突出的,那咱們臨清是如何做好管護工作的?

  祁市長:臨清是山東省“四好農村路”示范縣建設試點,我市以此為抓手,著力構建“建、管、養、運”四位一體的農村道路交通新格局。去年,建設完成農村公路307.7公里,今年計劃完成農村公路大中修150公里,一期正在施工大中修農村公路22公里,二期橋涵及路肩硬化正在招標中,三期正在設計中,預計10月30日完成。目前,全市農村公路長達1786公里,已初步完成農村公路路網化格局。在農村公路管護上,我市著力抓了以下三個方面:一是推動養護專業化。市財政列支專項資金,通過市場化運作、政府購買服務,實現了縣、鄉道路列養率100%,中等路優良率達90%以上。二是加強道路預防養護和病害的及時處置。對全市道路、橋梁、涵洞進行全面檢查,及時對因雨水浸濕、浸泡導致的水毀路面進行維修加固。三是實施農村公路安全隱患排查整治。在全市開展道路安全隱患大排查“回頭看”整治專項行動,對隱患路段設置標線、標識牌、黃閃燈、紅綠燈、中央隔離帶、波形護欄、道口樁等進行綜合整治。通過這些措施,我們的農村公路管護形成了長效機制,管護水平大幅提升,為農村經濟發展奠定了交通基礎。

 

  

  五、主持人:鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,今年以來,臨清市在鄉村振興方面做出哪些突出成績?

  祁市長:今年以來,我市不斷發展壯大特色產業,深化農村改革,為鄉村振興打下堅實基礎。一是積極發展農業“新六產”。培育了一批集農耕體驗、休閑觀光、旅游采摘、餐飲娛樂為一體的現代農業田園綜合體。高效集約蔬菜溫室建設成效尤為明顯,在去年建設3506個的基礎上,今年又完成了1200個的建設任務,涌現出青年路街道的牧青家庭農場、新華路街道的中農農產品安全追溯示范基地、世紀花園家庭農場、劉垓子鎮姜莊村現代農業園區等多處亮點。老趙莊鎮康千頃莊園種植的西紅柿、彩椒、黃瓜、香瓜等,一級果蔬銷往京津和東北地區,二級果蔬遠銷俄羅斯、巴基斯坦等國家。二是加強農產品品牌建設。全市“三品一標”農產品認證總數達到132個,丁馬生物、中興面粉、君博食品和先鋒農產品專業合作社四家企業、合作社被授權使用“聊·勝一籌!”品牌標識。三是努力深化農業農村改革。我們是聊城唯一的一個山東省農村集體產權制度改革試點,已經完成50個試點村改革工作,今年計劃完成276個村改革任務,明年全市所有村居基本完成,將有力地激發農村地區發展活力。四是加快新型農村社區服務中心建設。7月5日,聊城市農村社區服務中心建設工作推進會在我市召開,對我市堅持高標準、重黨建、強服務等做法給予高度評價。我市正在規劃建設高標準新型農村社區服務中心62處,已完成建設50處,實現了“小事不出村居、大事不出社區”,為實施鄉村振興戰略奠定了堅實基礎。

 

  

  六、主持人:簡政放權、放管結合、優化服務改革是推動政府職能深刻轉變、激發市場活力的戰略舉措,請問臨清市在“放管服”改革方面做了哪些工作,取得了哪些成效?

  祁市長:我市始終抓住“放管服”改革這個牛鼻子,大力簡政放權,創新和完善事中事后監管,提高政府服務效能,全力打造良好的營商環境,不斷激發市場活力和動力。現已完成削減行政審批事項29項,承接上級下放行政審批事項45項,將110項工商登記前置審批事項調整或明確為后置審批,落實“雙隨機、一公開”抽查,有效規范了市場秩序。特別是在優化服務方面,我市進一步加大改革力度,使群眾辦事更加快捷。這里我重點介紹兩個方面:一是我們大力推進“互聯網+政務”。去年,我市被列入全省基層政務公開標準化規范化試點縣,我們加強了政務微信、微博等政務新媒體建設,將全市涉及民生、各鎮街的42個微信公眾號聚合到臨清政務網平臺上,極大地方便了群眾查找信息,提高了服務水平。群眾和企業對于想要辦理的事項還可以通過“互聯網+政務服務”進行外網申報,減少了群眾跑腿次數。二是深入實施“一窗受理”。我們把政務服務中心有關科局48個部門窗口縮減為8個綜合受理窗口,群眾只要到“一窗受理”區的叫號機上取號,根據引導就可以迅速在相應窗口上一次辦理好需要的服務事項。現在,我們的企業注冊設立、食品衛生許可等249項服務事項實現了“一窗受理”服務,最大限度地實現“最多跑一次”“一次辦好”。

 

  

  七、主持人:脫貧攻堅是中央安排部署的三大攻堅戰之一。在脫貧攻堅上,臨清做了哪些工作,取得了哪些成效呢,請祁市長為我們介紹一下。

  祁市長:我市是山東省脫貧攻堅任務比較重的20個縣(市、區)之一,我們始終將脫貧攻堅作為一項重大政治任務,舉全市之力,合力攻堅,在2016年完成脫貧3.6萬人,40個貧困村退出的基礎上,2017年又完成脫貧1.9萬人,45個貧困村退出,全市85個省定貧困村全部摘帽。今年初經過精準識別,還有未脫貧貧困人口2647人,已脫貧仍需享受政策的17764人,目前,正在根據要求進行進一步動態調整。我們重點推進了以下幾個方面的扶貧工作:一是抓好項目帶動。把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要手段,整合資金1.19億元用于扶貧產業項目、基礎設施提升建設。高效蔬菜溫室租賃和扶貧廠房、設備租賃等23個產業扶貧項目,收益率均在7%以上,帶動全市貧困群眾增收脫貧。二是抓好行業助力。全市38個單位制定了脫貧攻堅專項實施方案。完成了12個省派第一書記幫包村戶戶通工程;對585名有勞動能力的貧困人員建立了精準識別卡,為貧困戶創造就業條件;完成了1325名因病致貧、返貧貧困人口的核實核準及健康扶貧信息采集;醫療救助892人次,發放資金115.91萬元。三是抓好問題整改。組織扶貧、財政、審計等部門對鎮(街道)2015年—2017年專項扶貧資金使用管理情況進行檢查,對存在的不規范問題全部進行整改,提高了脫貧攻堅實效,保證人民群眾有更多的幸福感和獲得感。

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