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學習貫徹十九大精神——專訪臨清市委副書記、市長祁學蘭

來自: 聊城政府網 時間: 2018-01-20 21:51:00

  

  學習黨的十九大精神

  貫徹新發展理念實現臨清創新領先發展

  ——專訪臨清市委副書記、市長祁學蘭

 

  

  主持人:各位網友,大家好!歡迎光臨聊城政府網。今天做客我們節目,與大家面對面交流的嘉賓是臨清市委副書記、市長祁學蘭。祁市長,您好,歡迎您做客我們的節目,和網友們進行交流。

  祁市長:主持人好,觀眾朋友大家好。

  主持人:舉世矚目的黨的十九大,是一次繼往開來、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的歷史性會議。當前,各級掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮,請祁市長介紹一下臨清在這方面開展了哪些工作?

  祁市長:最近一個時期,中央、山東省、聊城市各級領導相繼召開會議,成立宣講團,舉辦培訓班,就學習宣傳貫徹黨的十九大會議精神進行詳細的安排部署。我們臨清也充分認識到,當前和今后一個時期的首要政治任務,就是認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十九大精神,迅速興起學習宣傳貫徹熱潮,學習好、宣傳好、貫徹好十九大精神,努力使十九大精神成為全市黨員干部群眾的共同意志和自覺行動。一是切實抓好學習培訓。舉辦了黨的十九大精神專題學習班,分四期對全市黨員干部全部輪訓一遍,市委書記何憲卓同志和我作了專題輔導報告。各級黨委(黨組)理論學習中心組把學習黨的十九大精神作為中心內容,制定了系統學習計劃,列出專題進行研討,帶動全市形成學習貫徹熱潮。把十九大精神學習與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展“1+1”好支部共建行動結合起來,納入“三會一課”內容,推動十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區,覆蓋到全體黨員和各個社會群體,激發全市廣大黨員干部群眾熱情和干勁。二是精心組織新聞宣傳。宣傳部門和臨清政務網充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、新媒體等作用,采取黨員干部群眾喜聞樂見的形式,精心策劃、集中報道、全面發力,推出一批有特色有影響的專題專欄,大力宣傳各級各部門學習貫徹十九大精神的具體舉措和實際行動、典型事跡和良好風貌,在全社會迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。三是組織好集中宣講活動。廣泛開展十九大精神大宣講活動,市委組織了十九大精神宣講團,市委常委帶頭,赴各鎮(街道)進行宣講,11月21日,我也到青年路街道辦事處和窯口居進行了宣講。市委市直機關工委組織宣講團,實現了對市直單位宣講全覆蓋。各級領導干部帶頭,廣泛開展深入基層面對面宣講,把黨的十九大精神講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領會、可落實,確保十九大精神在基層落地生根、開花結果。

  主持人:黨的十八大以來,我們黨和國家的事業取得了極不平凡的歷史性變革及歷史性成就,我們相信,臨清近5年來的發展成績也是非常顯著的。對此,請祁市長為我們介紹一下。

  祁市長:十九大報告通過對這5年歷史進程的回顧,指出這5年是黨和國家發展進程中極不平凡的5年,改革開放和社會主義現代化建設取得了歷史性成就,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。正如習近平總書記指出的,這5年來的成就是全方位的、開創性的,5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革,標志著我國發展站到了新的歷史起點上,對黨和國家事業發展具有重大而深遠的意義。

  黨的十八大以來,臨清市委、市政府認真貫徹落實上級黨委、政府的決策部署,堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、砥礪奮進,各項事業取得了一系列新的重大成就。一是經濟實力大幅提升。建成了三和紡織工業園、中色奧博特壓延銅箔、德能金玉米糖及糖醇等一批重大項目。在深化與中色、誠通、巨能等企業集團合作的基礎上,引進了大唐集團、新興際華、啟迪桑德、顧家集團等一批央企和知名民企。龍頭企業、農民合作社等新型經營主體加快發展,農業產業化、組織化水平不斷提高,甲魚和湖羊單體養殖規模居全國首位;工業裝備水平、創新能力、產品質量大幅提升,軸承、紡織等傳統產業邁出鏈條式、集群化發展的重要步伐,戰略性新興產業發展壯大,建成為中國軸承貿易之都、中國紡織產業集群創新發展示范地區、山東省新型工業化產業示范基地;大力發展商貿物流、金融保險、電子商務、文化旅游、信息服務、健康養老等服務業,新業態、新模式、新產品不斷涌現。二是城鄉設施不斷完善。全面推進新型城鎮化,常住人口城鎮化率達到57.1%,中心城區面積擴展到39.6平方公里。實施了道路、供排水、電力等基礎設施建設工程以及城南、城北水庫、小型農田水利重點縣項目等一批民生工程。著力推進城鄉一體發展,城鄉環衛一體化、小城鎮提升、路域環境提升、農村改廁等工作取得明顯成效。三是人民生活不斷改善。企業退休人員養老金、城鄉居民醫保財政補助、失業保險、城鄉低保、農村“五保”等保障標準不斷提高。大力推進“全面改薄”,解決城鎮中小學“大班額”等重點工作,在聊城率先創建為全國義務教育發展基本均衡縣。基本藥物制度全面實施,公立醫院改革全面推進,全民健康工程扎實開展,“全面兩孩”政策有序落實。脫貧攻堅取得階段性成效。公共文化服務體系不斷健全,精神文明建設取得豐碩成果。

  今年以來,面對嚴峻復雜的宏觀形勢和艱巨繁重的發展任務,臨清市堅定不移貫徹新發展理念,堅決端正發展觀念、轉變發展方式,以新舊動能轉換重大工程為引領,扎實推進“1+5”重大工作任務落實,統籌抓好改革發展穩定各項工作,經濟社會保持平穩健康發展。我市獲批創建全國專用特種軸承產業知名品牌示范區、山東省小微企業金融創新服務示范區,統籌產業轉型升級和金融創新發展;成功列入山東省中等城市建設試點,煙店鎮、康莊鎮分別列為軸承商貿小鎮和國學小鎮特色鎮;臨清內陸港項目成功列入山東省新舊動能轉換重大項目庫。脫貧攻堅、環境保護、惠民工程等重點工作扎實推進,為決勝全面建成小康社會打下了堅實基礎。我們有信心、有決心,以黨的十九大精神為引領,奮力譜寫全面建成小康社會的新篇章,為社會主義現代化建設貢獻臨清力量。

  主持人:黨的十九大報告強調“加快建設制造強國,加快發展先進制造業,培育新增長點、形成新動能。”臨清產業基礎雄厚、產業門類齊全,在新舊動能轉換上也取得了一定的成效。請你介紹一下臨清主導產業新舊動能轉換的有關情況。

  祁市長:我們臨清是一個歷史悠久的老工商業城市,擁有軸承、紡織及服裝、有色金屬加工、造紙及紙制品、食品及醫藥、機械制造等六大產業。圍繞新舊動能轉換重大工程,我們加快實施質量強市戰略、創新驅動戰略、產業強鏈延鏈建鏈戰略,堅持質量第一、效益優先,在發展先進制造業上邁開了新征程。在軸承產業,我們大力開展了全國專用特種軸承產業知名品牌示范區創建,并以此為統領增強品牌意識,創新意識。臨清市政府與行業頂尖的研發檢驗機構——洛陽軸承研究所合作,在臨清設立了山東洛軸所軸承研究院,為臨清軸承提供科技研發、質量檢測、技術培訓等方面服務,有力地推動了臨清軸承的質量提升、動能轉換。今年10月份,宇捷軸承2項科技成果榮獲中國機械工業科學技術獎,臨清軸承的科技研發能力和水平得到行業領導、專家的好評。在紡織及服裝加工產業,實施了產業強鏈延鏈建鏈工程,使傳統紡織產業煥發了新生機。企業普遍采用了自動絡筒、高檔精梳等自動化、智能化設備。擁有紗錠370余萬枚,重點企業精梳比例達到80%以上。三和紡織在國外注冊了品牌,并將產業鏈從紡紗延伸到織布、高檔服裝面料、成品制衣,印花布生產規模居世界第一,占市場份額的比重達到40%以上。在有色金屬加工產業,深入開展與中國有色集團的合作,中色奧博特銅加工能力達到25萬噸,居全國前2位,高精度壓延銅箔項目的規模和技術含量國際領先。通過實施產業強鏈補鏈建鏈工程,規劃建設了占地1200畝的有色金屬產業園區,打造成為山東省最大、國內知名的銅加工基地。在造紙及紙制品產業,深入開展與誠通集團的合作,依托中冶紙業銀河有限公司,建立了國家級企業技術中心,打造了中國名牌、山東著名商標。今年以來,中冶紙業銀河搶抓環保帶來的重大機遇,擴大高檔文化用紙生產,利稅增長了10倍,稅收增長了60%。在食品藥品加工產業,德能金玉米采用德國、瑞典、瑞士等國際領先設備,生產運行穩定性大幅提高。已形成年加工玉米120萬噸,生產玉米淀粉80萬噸、淀粉糖30萬噸的規模,淀粉產能全省第一、單廠規模全國第一。在機械制造業,潤源實業為國家級高新技術企業,在玉米收割機新型柔性割臺、新型智能化青飼機等技術領域取得了重要成果。實施大型智能化玉米籽粒收獲機和青貯打捆纏膜一體機建設項目。今年舉辦了2017山東臨清·中國內燃機及農業機械展覽會,有效擴大了產業影響力。

  下一步,我們將嚴格按照黨的十九大精神,落實好新舊動能轉換重大工程的要求,著力打響中國運河名城品牌、打造區域性中心城市,并且按照‘城鄉一體、產城融合、東中西聯動’的思路,著力打造以經濟開發區為主要承載地的創新創業發展先行區、以軸承產業園為主要承載地的市域西南部軸承產業轉型升級示范區、以康莊為主要承載地的市域東部新型城鎮化試驗區。以強鏈延鏈建鏈為抓手,認真謀劃實施一批新舊動能轉換項目,重點抓好中色奧博特“一個基地、三個片區”、吉恩納高端軸承智能制造綠色產業園、智創未來軸承科技園、中德軸承綠色智造小鎮等項目,創建全國專用特種軸承產業知名品牌示范區;實施“6211”產業提升和“三個一”工程,打造特色鮮明的先進制造業基地和輻射周邊的現代服務業基地;落實鄉村振興戰略,深化農村產權制度改革,加快推進高效集約蔬菜溫室建設,培植壯大農業“新六產”,狠抓中華海棠園、丁馬休閑養生旅游等項目,打造生態高效的精致農業基地;以“三城同建”為抓手,激發城市活力,完善城市功能,提升城市承載力;深度融入“一帶一路”“一區一圈一帶”建設和京津冀協同發展,搶抓京九高鐵在臨清設站帶來的難得機遇,大力開展招商引資、招才引智和對外貿易。在各個行業、各個領域,強調優質、專業,強調科技、創新,堅決在創新驅動和質量強市的道路上邁開新征程,為山東省、聊城市新舊動能轉換重大工程的順利實施乃至我國建設先進制造業強國作出積極貢獻。

  主持人:習近平總書記在黨的十九大報告中莊嚴承諾,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。請祁市長談一談臨清在脫貧攻堅方面取得的成效和下一步的工作打算。

  祁市長:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為實現第一個百年奮斗目標的重點工作,擺到治國理政的重要位置,以前所未有的力度推進。習近平總書記親自掛帥出征,把脫貧工作掛在心上、抓在手上,踐行了以人民為中心的發展理念,體現了共產黨人的歷史擔當,在我們基層干部中引起了強烈共鳴。我們臨清是山東省20個脫貧攻堅任務比較重的縣(市、區)之一。我們深感使命光榮艱巨,必須動員全黨全國全社會力量,堅決打贏脫貧攻堅戰。今年以來,通過實施一批扶貧項目和結對幫扶、行業扶貧、金融扶貧措施,臨清的脫貧攻堅取得了階段性成效。在扶貧機制方面,對全市扶貧開發領導小組及辦公室進行了重新調整。省市縣95名“第一書記”進村入戶,實現了省定貧困村、扶貧重點村全覆蓋。市政府與各鎮街道簽訂了2017年脫貧責任書,將扶貧責任層層傳導、逐級落實。在產業項目方面,堅持把產業扶貧作為主攻方向,抓好特色產業扶貧,強化百企下鄉扶貧,積極開展“富民生產貸”、“富民農戶貸”,著力以精準高效的扶貧產業項目全面提升貧困村居和貧困群眾的“造血”能力。今年投入專項扶貧資金5830萬元實施78個產業扶貧項目,吸納社會資本2.8億元,提供就業崗位817個,帶動貧困戶8424戶、16978人,發放收益348.46萬元。在行業扶貧方面,調動全社會力量參與脫貧攻堅,著力構建“大扶貧”工作格局,探索建設了“大愛臨清”眾籌平臺,積極開展“貧困戶鄰里互助護理”,深入推進健康扶貧行動,著力抓好基礎設施建設,切實解決好看病難、上學難、養老難、住房難等問題,不斷增強貧困群眾的獲得感、幸福感。

  下一步,我市將嚴格按照習近平總書記“下一番‘繡花’功夫”的指示要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,以更大的力度推進脫貧攻堅,推動扶貧工作出真招、出實招、出硬招。一是強化精準施策。堅持財政投入與社會投入相結合,強化項目謀劃論證,不斷提高產業扶貧的精準度和收益率。加快金融扶貧推進力度,通過“富民生產貸”、“富民農戶貸”,帶動貧困戶增收脫貧。二是激發內生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結合,通過開展教育培訓等多種形式,激發貧困群眾脫貧致富的積極性、主動性。突出插花村和因病致貧群體兩大難點,積極推廣“大愛臨清”眾籌平臺、鄰里互助護理等經驗做法,堅決打贏脫貧攻堅戰。三是推進區域協作。深入推進與諸城市的扶貧協作,在產業、教育、醫療、就業等方面發掘扶貧對接點、培植扶貧項目,為脫貧攻堅增添新動力。四是強化扶貧宣傳。對涌現出來的好做法、好經驗,及時發現和總結,加大對上對外宣傳力度,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍。五是狠抓督查考核。及時完善考核辦法,每季度組織對各鎮街道進行扶貧工作考核,考核情況及時在全市范圍內通報。六是完善長效機制。實行動態管理,對新增貧困人口或返貧人口及時納入扶貧范圍;所有退出的貧困人口、貧困村,原有扶貧政策保持不變。將扶貧項目固定資產全部登記到“三資”管理平臺,加大涉農資金整合力度,建立扶貧資產保值增值機制。通過以上措施,我們動員全社會力量,確保如期完成脫貧攻堅任務。

  主持人:黨的十九大報告提出了建設美麗中國新的目標、任務、舉措,進一步昭示了習近平總書記為核心的黨中央加強生態文明建設的意志和決心。今年以來,臨清在環境保護方面做了哪些工作?取得了哪些成效?下一步,又將采取哪些措施來鞏固這些成效?請祁市長為我們介紹一下。

  祁市長:臨清市委、市政府始終站在講政治、顧大局的高度,堅持把綠色發展理念融入經濟社會發展各領域,推動了生態環境持續改善。今年以來,我們以迎接中央環保督察和環保部、山東省大氣污染防治強化督查、巡查為契機,以壯士斷腕的決心,營造環保高壓態勢,共排查“散亂污”企業687家,已徹底取締414家,完成整改273家。同時積極幫助企業辦理手續,集中規劃建設了煙店軸承、松林家具等特色產業園區引導企業實現綠色發展。同時,我市深入開展“八項清零”,全力抓好煤炭消費壓減、散煤和燃煤鍋爐治理、秸桿禁燒、工業企業“錯峰生產”、重型柴油車、渣土車專項治理、加油站油氣回收升級改造、重污染天氣應急響應等工作落實,強力推進冬季清潔取暖工作。抓好了省控企業(中冶紙業銀河、三和紡織)及污水處理廠的運行和提標改造,全面推行河長制,層層落實河湖管理職責。通過各級各部門努力,臨清的生態環境有了明顯改善,受到了環保部李干杰部長的表揚。環保部在官方網站上對我市搶抓環保機遇加快轉型升級的做法進行了專門報道。

  下一步,我們也以黨的十九大精神為引領,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,扎實做好“水、綠、潔”三篇文章,加快建設“一帶一庫一園”、濟津湖、濱衛大道、造林綠化等重大項目,堅決打好“藍天保衛戰”,鞏固來之不易的環保大好局面,持續強化生態文明建設,努力實現綠色發展、可持續發展。一是加大大氣污染綜合治理力度。落實“1+6”行動實施方案,強化面源污染及移動源污染管控,推進散煤燃燒、燃煤鍋爐、施工揚塵、汽車尾氣整治力度。二是狠抓水污染防治。全面推行“河長制”,落實水污染防治行動計劃。完成碧水污水處理廠提標改造和經濟開發區碧海污水處理廠建設。有效發揮胡姚河、衛運河、裕民渠等濕地功能,深化“治用保”流域治污體系,確保河流斷面穩定達標。三是強化土壤污染治理和農業面源污染防治。確保污水處理設施和垃圾處理設施投入運行。抓好德運環保垃圾焚燒發電項目運行,加快農村廢棄物“收集、轉化、應用”體系建設,有效解決農業面源污染問題。四是強力推進網格化環境監管體系高效運行。繼續開展摸排工作,確保網格污染源清單全面、細致,無遺漏。實行“零容忍”,始終保持“最嚴處罰”的態勢,對“散亂污”企業進行嚴查,堅決防止死灰復燃。

  主持人:黨的十九大報告通篇體現了以人民為中心的發展思想。咱們臨清在保障改善民生方面做了哪些努力,取得了哪些成效呢?

  祁市長:十九大報告指出“帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位”。報告中“人民”兩個字出現了203次,充分體現了以人民為中心的發展思想。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。臨清市委、市政府堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,以更大的投入、更大的力度保障改善民生。2017年,我市實施了十項惠民工程,涉及教育、交通、農業、電氣、安居、文體、生態、金融、社保、健康等領域。目前,各項工作均取得了顯著成果。建設解決城鎮中小學“大班額”問題新建項目10個,全面改薄建設項目14個,改擴建幼兒園24個。新建改造城鄉中低壓配網749千米,新通電機井3284眼,受益農田17.9萬畝;在16個鎮街鋪設燃氣“村村通”工程管道120公里,目前村級管道正在施工中;千億斤糧食、小農水重點縣、高標準基本農田建設項目年度任務全部完成;共免費婚檢698人,新生兒疾病篩查7300人,“兩癌”篩查6102人,發放葉酸13056瓶。城鄉低保標準分別提高到每月420元、每年3600元,農村五保集中供養和分散供養標準分別提高到每年6200元、4000元。完成退役士兵安置和權益保障“清零”任務,開發公益崗位1108個。改擴建城市社區日間照料中心、農村幸福院13處。全年民生支出占財政支出的比重達到80%以上。

  下一步,我們將繼續落實好十九大精神,更好滿足人民群眾在生產生活各方面日益增長的美好生活需要,多解民生之憂,多謀民生之利。一是持續抓好民生工程。今年再確定一批惠民實事列入政府工作報告,集中力量再解決一批群眾關心、社會關注的問題,著力在基礎設施建設、城鄉環境提升等方面補齊民生短板。二是統籌發展各項社會事業。努力為全市人民提供更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。三是全面加強社會治理。加強和創新社會治理方式,建立大接訪大約訪大走訪長效機制;完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故;加強調查研判,整治金融領域、校園欺凌、群體非訪、生態環保等方面可能釀成重大風險的各種隱患,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。推進社會治理系統化、科學化、智能化、法治化,為人民群眾提供安全穩定和諧的社會環境。

  主持人:由于時間關系,今天的訪談就到這里,謝謝大家的關注,也謝謝祁市長的光臨!

  祁市長:謝謝主持人,謝謝大家,再見!

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